石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理新政策發(fā)布。就此，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人今日指出，環(huán)評(píng)新政實(shí)施后，環(huán)評(píng)文件審批數(shù)量有望減少50％以上，同時(shí)將大幅提高油氣勘探開(kāi)發(fā)環(huán)評(píng)效率，降低基層生態(tài)環(huán)保部門(mén)審批壓力。

這位負(fù)責(zé)人透露，近年來(lái)，地方在對(duì)油氣開(kāi)發(fā)行業(yè)環(huán)評(píng)政策執(zhí)行把握上存在一定差別，出現(xiàn)了與行業(yè)新特點(diǎn)、發(fā)展新階段、環(huán)評(píng)“放管服”改革新要求不協(xié)調(diào)的情況，亟需進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

據(jù)他介紹，《通知》在規(guī)劃環(huán)評(píng)中引入了“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，資源利用上線(xiàn)，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）要求。《通知》鼓勵(lì)企業(yè)在編制規(guī)劃時(shí)同步開(kāi)展環(huán)評(píng)。

“統(tǒng)籌考慮陸地和海洋油氣開(kāi)發(fā)，是本次文件制定的一大亮點(diǎn)，也是順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的新要求。”這位負(fù)責(zé)人表示，《通知》提出了創(chuàng)新規(guī)定，對(duì)在《通知》印發(fā)前已經(jīng)取得環(huán)評(píng)批復(fù)、不在海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)、未納入油氣開(kāi)采區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)且排污量未超出原環(huán)評(píng)批復(fù)排放總量的海洋油氣開(kāi)發(fā)工程調(diào)整井項(xiàng)目，創(chuàng)新實(shí)施環(huán)境影響登記表備案管理。

就如何加強(qiáng)油氣開(kāi)發(fā)行業(yè)事中事后管理，這位負(fù)責(zé)人指出，在實(shí)施“區(qū)塊環(huán)評(píng)”改革舉措減少環(huán)評(píng)審批數(shù)量的同時(shí)，文件對(duì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管作出了規(guī)定。明確了生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、加強(qiáng)相關(guān)環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核等要求。他說(shuō)，《通知》同時(shí)要求，企業(yè)及生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)加強(qiáng)信息公開(kāi)，企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目環(huán)境信息，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)做好環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法等有關(guān)工作的信息公開(kāi)，便于公眾及時(shí)有效參與和監(jiān)督。

這位負(fù)責(zé)人透露，這項(xiàng)環(huán)評(píng)新政對(duì)于減輕企業(yè)前期工作負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作用明顯。他表示，以審批數(shù)量為例，全國(guó)陸上石油天然氣開(kāi)采業(yè)每年約2000個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件報(bào)批。

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