一般來說， 按照排污許可證管理辦法首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年。排污企業(yè)只能在三年的有效期內進行排污活動。排污許可證超過有效期的，排污企業(yè)繼續(xù)排放污染物是沒有法律依據的，屬于違法排污行為。因此，排污企業(yè)需要在排污許可證有效期屆滿后繼續(xù)排放污染物的，應當在有效期屆滿前的三十個工作日內，向原核發(fā)部門申請延續(xù)排污許可證的有效期。延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為五年。

但是，很多試點省市對于排污許可證的有效期限及延續(xù)的規(guī)定與上述規(guī)定存在差異。比如，《遼寧省排污許可證暫行管理辦法》第十九條規(guī)定，“排污許可證有效期最長不超過五年，有效期截止日期一般應當與國家和地方重點污染物總量控制規(guī)劃期相銜接。有效期屆滿需要繼續(xù)排污的，應當在有效期屆滿六十日前按照該辦法的規(guī)定延續(xù)或重新申領排污許可證。”《青海省排污許可證管理暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，“排污許可證的有效期限為五年?！?

申請排污許可證延續(xù)的，企業(yè)應當提交延續(xù)排污許可證申請、由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書、排污許可證正本復印件、與延續(xù)排污許可事項有關的其他材料。

核發(fā)機關應當對延續(xù)申請材料進行審查。同意延續(xù)的，在受理延續(xù)申請之日起二十日內作出延續(xù)許可決定，作出延續(xù)許可決定的，應當向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關印章的排污許可證，收回原排污許可證正本，同時在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

哪些單位需要辦理排污許可證？

排污許可證如何辦理？

每個流程需要注意些什么？

如何計算實際排放量？

當前，我們有多項環(huán)境管理制度涉及污染源排放量的計算和統計，由于判斷方法、時間尺度、空間范圍、統計依據和管理目的都不同，所以造成多種口徑多套數據。

對于排污許可執(zhí)行報告及證后管理，其重點和難點內容在于實際排放量核算。執(zhí)行報告中的實際排放量核算方法不同于環(huán)境統計中污染物的計算方法，須按照排污許可申請與核發(fā)技術規(guī)范中的核算方法來計算。下面小編帶大家一起去梳理下石化行業(yè)主要污染物的實際排放量核算方法。

一、計算方法和使用順序

排污單位污染物實際排放量為正常和非正常排放量之和，主要污染物實際排放量核算方法包括實測法（分自動監(jiān)測和手工監(jiān)測）、物料衡算法、產污系數法和排污系數法。

根據《排污許可管理辦法（試行）》第三十六條：污染物實際排放量按照排污許可證規(guī)定的廢氣、污水的排污口、生產設施或者車間分別計算，依照下列方法和順序計算：

（一）依法安裝使用了符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設備的，按照污染物自動監(jiān)測數據計算；

（二）依法不需安裝污染物自動監(jiān)測設備的，按照符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物手工監(jiān)測數據計算；

（三）不能按照本條第一項、第二項規(guī)定的方法計算的，包括依法應當安裝而未安裝污染物自動監(jiān)測設備或者自動監(jiān)測設備不符合規(guī)定的，按照環(huán)境保護部規(guī)定的產排污系數、物料衡算方法計算。

二、廢氣

2.1有組織排放

（1）采用自動監(jiān)測數據核算

有組織廢氣主要排放口具有連續(xù)自動監(jiān)測數據的污染物，實際排放量計算公式如下：

式中：

E j,有組織廢氣—核算時段內廢氣有組織主要排放口第項污染物的實際排放量，t；

Ci—第項污染物在第小時的實測平均排放濃度，mg/m3；

Qi—第項污染物第小時標準狀態(tài)下干煙氣量，Nm3/h；

n—排放時間，h。

例 1 采樣自動監(jiān)測數據核算燃燒煙氣污染源SO2排放量

某硫磺回收裝置焚燒爐排氣筒已安裝符合監(jiān)測規(guī)范要求的在線連續(xù)監(jiān)測系統，2月份導出數據如下：

假設該焚燒爐自動監(jiān)控設施未發(fā)生故障且數據未缺失，核算該焚燒爐燃燒煙氣中2月份SO2排放量。

解：核算該加熱爐2月SO2排放量：

（2）采用手工監(jiān)測數據核算

有組織廢氣主要排放口具有手工監(jiān)測數據的污染物，實際排放量計算公式如下：

式中：

E j,有組織廢氣—核算時段內廢氣有組織排放口第項污染物的實際排放量，t；

C—核算時段內第項污染物實測平均排放濃度，mg/m3；

Q—核算時段內第項污染物標準狀態(tài)下干煙氣量，Nm3/h；

h—核算時段小時數，h。

例 2 采用手工監(jiān)測數據核算燃燒煙氣污染源氮氧化物排放量

某裝置加熱爐排氣筒每月監(jiān)測1次，得到二氧化硫的小時平均濃度為10mg/m3，氮氧化物的小時平均濃度為45mg/m3，顆粒物的小時平均濃度為12mg/m3，煙氣平均流量為120000m3/h，測得的廢氣量及濃度均以干基、標態(tài)計。假設該加熱爐為穩(wěn)定運行，3月份運行時間744h，核算該加熱爐燃燒煙氣中二氧化硫、氮氧化物和顆粒物3月份排放量。

解：核算該加熱爐3月份二氧化硫、氮氧化物和顆粒物排放量：

（3）物料衡算法

若排污單位未按照排污許可證中的要求進行手工監(jiān)測（無有效監(jiān)測數據），加熱爐排放SO2排放量采用物料平衡法，計算公式如下：

式中：

E—核算時段內SO2產生量，t；

B—核算時段內燃料消耗量，t；

S—燃料內硫含量，%。

例 3 采用物料衡算法核算燃燒煙氣污染源二氧化硫排放量

某裝置加熱爐排氣筒未按照排污許可證中的監(jiān)測要求進行監(jiān)測，在核算時段3月份內無有效監(jiān)測數據。該加熱爐采用燃料為天然氣，3月份燃料氣消耗量為450萬標立，燃料氣密度0.72kg/Nm3，燃料氣中硫含量0.003%。假設該加熱爐為穩(wěn)定運行，3月份運行時間744h，核算該加熱爐燃燒煙氣中3月份二氧化硫排放量。

解：核算該加熱爐3月份二氧化硫排放量：

（4）產排污系數法

對于排污單位廢氣中NOx、顆粒物、揮發(fā)性有機物污染物實際排放量，應當采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染因子，采用產污系數法核算實際排放量，且均按直接排放進行核算。未按照排污許可證中的要求進行手工監(jiān)測（無有效監(jiān)測數據）的排放口或污染物，有有效治理設施的按排污系數法核算，無有效治理設施的按產污系數法算。

例 4 采用產污系數法核算燃燒煙氣污染源氮氧化物排放量

某裝置加熱爐額定功率≥14MW，排氣筒未按照排污許可證中的要求安裝氮氧化物自動監(jiān)測設施。該加熱爐每月監(jiān)測1次，得到氮氧化物的小時濃度均值為80mg/m3，煙氣平均流量為45000m3/h，測得的廢氣量及濃度均以干基、標態(tài)計。假設該加熱爐為穩(wěn)定運行，4月份運行時間720h，燃料氣消耗量為240萬標立，燃料氣密度0.72kg/Nm3，核算該加熱爐燃燒煙氣中氮氧化物4月份排放量。

解：核算該加熱爐4月份氮氧化物排放量：

根據石化工業(yè)污染物實際排放量核算方法，燃氣工藝加熱爐氮氧化物的產污系數α為18.71kg/1萬標立燃料氣。

（5）非正常排放

有組織非正常排放時，具有有效自動或手工監(jiān)測數據時，采用實測法（自動監(jiān)測或手工監(jiān)測）計算。污染治理設施發(fā)生故障時去除效率按0計算，采用產污系數核算實際排放量。

（6）全廠主要排放口污染物排放量

全廠有組織廢氣主要排放口污染物，實際排放量計算公式如下：

式中：

E主要排放口—核算時段內所有有組織廢氣主要排放口污染物實際排放量，t；

m—主要排放口數量。

2.2無組織排放揮發(fā)性有機物

根據環(huán)辦〔2015〕104號文《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》，開展排污單位揮發(fā)性有機物污染源排查，并核算報告周期內的所有源項實際排放量。

2.3火炬排放污染物量

火炬焚燒排放的揮發(fā)性有機物、二氧化硫和氮氧化物量，計算公式如下：

式中：

Si—火炬氣中的硫含量，kg/m3；

Qi—火炬氣流量，m3/h；

ti—火炬系統的年運行時間，h/a；

α—排放系數，kg/ m3，見表1；

n—火炬?zhèn)€數。

例 5  核算火炬污染物年排放量

某裝置泄壓氣體排入火炬系統燃燒排放，年運行時間300h，進入火炬氣體的平均流量是3000m3/h（干基、標態(tài)），火炬氣中的平均硫含量為200mg/m3，核算該火炬系統中揮發(fā)性有機物、氮氧化物和二氧化硫的年排放量。

解：核算該火炬系統中揮發(fā)性有機物、氮氧化物和二氧化硫的年排放量：

三、廢水

（1）采用自動監(jiān)測數據核算

廢水總排放口具有連續(xù)自動監(jiān)測數據的污染物實際排放量，計算公式如下：

式中：

E廢水—核算時段內廢水總排放口污染物的實際排放量，t；

Ci—污染物在第日的實測平均排放濃度，mg/L；

Qi—第日的流量，m3/d；

n—核算時段天數，d。

（2）采用手工監(jiān)測數據核算

廢水總排放口具有手工監(jiān)測數據的污染物實際排放量，計算公式如下：

式中：

E廢水—核算時段內廢水總排放口污染物的實際排放量，t；

C—核算時段內污染物實測平均排放濃度，mg/L；

Q—核算時段內廢水流量，m3。

例 6 核算廢水排放污染物量

以某石化廠廢水收集及處理系統為例，該廠所在地屬于總磷控制區(qū)，該廠各股廢水通過泵站進入相應的污水調節(jié)罐，經隔油池、一級浮選、二級浮選、均質罐、生化池處理后通過污水總排口達標排放。污水總排口已安裝符合監(jiān)測規(guī)范要求的自動監(jiān)測設施（COD和氨氮），總磷每周監(jiān)測一次，其中2月份監(jiān)測四次，日均濃度數據分別為0.355、0.404、0.299和0.366mg/L,COD和氨氮自動監(jiān)測數據導出如下：

解：核算該廠2月份COD、氨氮和總磷的實際排放量：

總磷的平均濃度

再次提醒大家以下幾點：

（1）廢氣污染物核算的排放濃度為小時均值，而廢水污染物核算的排放濃度為日均值。

（2）主要污染物實際排放量一定要核算和填報準確。因為排污許可執(zhí)行報告一旦提交，實際排放量數據將無法修改。

（3）主要排放口污染物年實際排放量之和不得超過相應污染物的年許可排放量，設備與管線組件、揮發(fā)性有機液體儲存、揮發(fā)性有機液體裝載揮發(fā)性有機物年實際排放量分別不得超過其年許可排放量。

違反排污許可證要求排污有什么處罰？

根據《排污許可管理辦法（試行）》，違反排污許可自行監(jiān)測要求的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，依法責令停產整治。

排污單位存在無排污許可證排放污染物情形的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

據《排污許可管理辦法（試行）》第五十八條規(guī)定，排污單位存在超標排污、偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、私設暗管等違反排污許可證行為的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

排污單位違法排放大氣污染物、水污染物，受到罰款處罰，被責令改正的，依法作出處罰決定的行政機關組織復查，發(fā)現其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復查的，作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，依法按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。

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